六个平汤城，二三十万人无家可归。

而晋国自建国以来，就没有发生过一处城池三十万人流离失所的惨案，即便是旱灾、洪涝天灾引起的灾民，都分布在几个郡几十上百个县乡，完不同于集中在一个点上的压力。

这还仅仅是广信，桑南、清田两郡连每年流入难民近百万，过去四五年间不计各种死亡，总计超过六百万难民涌入咸国，由此带来的财政和地方压力不是王砺所能想象，更不是晋国这个农业诸侯国能够承受得起的。

百里燕愤怒的不是晋国的小算盘，而是晋国的不作为和自私狭隘。

自从公叔阔当道，晋国上下就刮着一股歪风邪气，但凡是一丁点不利，就埋起头来当乌龟，但凡是有一丁点好处，立刻露出贪婪的嘴脸，穷凶极恶瓜分好处。

不可否认国与国之间只有利益，但应该有最基本的下线。

话不投机气氛越发冷淡，见此情形，季锦昇开口说道

“王司马今日远道而来已是疲乏，不如暂作歇息，待等明日见过咸王后再做计议如何。”

王砺顺势接过季锦昇的下台阶，他说道

“季将军所言极是，今日确实有些困乏，连心情也变的极差，难免有些失妥，还望永兴侯见谅。”

百里燕收敛怒意，起身抬手准备告辞

“那就请兄长暂作歇息，我明日即安排晋国使团面见我王。”

“就有劳永兴侯费心了。”

“告辞了。”

略施一礼，百里燕转身离去，待其出了府宅。王砺叹气说

“他还是没变，依然如此强势。”

这时季锦昇说

“百里燕一直如此，即便让步，也会从其他地方捞回来。眼下形势吃紧，咸国并不安定。百里燕忙于政务操劳日甚，言语不免是有些过激。”

“季将军，您怎替百里燕开脱。”

驻使林布栾说道，季锦昇却不以为然，他说

“本将只是实事求是，当下局面若换做是其他诸侯，别说四年，就是四个月也招架不住，形成如今局面已是极为不易。”

季锦昇与百里燕斗了三十年，却也佩服百里燕才学和谋略，方才只是发自内心的公道话，别无任何政治倾向，也不代表他站在咸国一边。

王砺听了季锦昇这番话，心里更加复杂。他始终跳不出诸侯割据的世界观，要他站在更高层面放眼看世界，他的思维被局限在了固有的枷锁中。

沉默片刻，王砺撇开方才内容，另问其他

“季将军，广信一战后，咸国究竟是如何安置的广信灾民。”

“分流法。”

王砺听着不解，随即又问

“何为分流法。”

“既是将一地居无定所之民，按一保一甲或整村，分散前往属地各县、各村安置。若是广信城中之人，则按一条街、一坊分散安置前往属地各县。此外可据个人自愿，选择前往去处，但仅限于官府的安置去处。”

“那按此法，要花费多少钱粮？”

“具体并不清楚，但百里燕作法与众不同，恐怕不仅没有耗费多少钱粮，还有盈利。”

听到这里王砺吃了一惊，他当然知到安置灾民流民是需要朝廷花钱的，但却从没听过安置灾民还能盈利的。

“广信本城与周边受灾百姓二三十万，安置尚且不易，如何还能有税赋。”

“按常人所想自然是赔本的，但百里燕不是常人。王司马可能有所不知，这广信本城连同其下辖的县在内，有人口逾百万，几乎抵上寻常一个郡人口。

广信本城与周边乡村百姓受灾，被分散前往广信下辖各县，每县分到迁入百姓数万，这数万百姓中有广信本城富人，富人安置于县城，农民安置于县下各村。而后分配县下土地供灾民耕作，免除三年赋税