同其下辖的县在内，有人口逾百万，几乎抵上寻常一个郡人口。

广信本城与周边乡村百姓受灾，被分散前往广信下辖各县，每县分到迁入百姓数万，这数万百姓中有广信本城富人，富人安置于县城，农民安置于县下各村。而后分配县下土地供灾民耕作，免除三年赋税，还无偿分发农具，租用耕牛。

同时钱坊给各县当地作坊商户提供低息贷款，并免除一定赋税，鼓励这些作坊商户雇佣受灾百姓。而朝廷则向商户提供手工机械或是便利机器，供商户作坊购买，然后雇佣劳力做工，朝廷和外地富商、贵族，再向商户作坊收购成品或是半成品。

如此不仅解决了灾民安置，还能得到赚钱的生计养家糊口。如此只需应对得当，熬过第一年，稳住第二年，第三年便能有收益。

而广信炮战发于四年前，如今广信本城虽然仍是一片废墟，但广信治下其他县村却是一片繁荣。想必当初咸国用于安置灾民的钱粮，此时恐怕早已部收回。”

王砺听着心中惊奇，他忙问季锦昇道

“那长孙逃入咸国之民亦以此法安置？”

“并非如此。长孙逃入之民多大数百万众，且前两年恶疾传染死难者甚众，百里燕在清田设立病疫所，收拢无病流民，但却不允他们离开清田，如今的清田一郡，少说有五百余万人。”

“嘶……这么多！那百里燕是如何处置的。”

“据我所知，百里燕免去了清田郡县内的部税赋，至今分文未收。同时无偿分给流民土地、农具，传授耕作之法，令其自养。”

“可据本将所知，清田以南多丘陵，只有以北郡适合耕作，且此前一直以农桑为主业，盛产中下品丝织物，如何又能养活五百余万人。”

“按说是养不活，但咸国有良种，有积肥，千岳山有不计其数的牛，王将军可别忘了，还有无处不在的钱坊。朝廷若不征税，三五亩地的产出便可以养活一个五口户。

此外，咸国有大量收割机、脱粒机，集中屯田集中收割脱粒，不收五百万的人税，但仅收割机一项，每年所能带来收益顶得上几十万壮劳力，若折算成户口，约相当于四十万户。

加之良种与新式技术，咸国各郡产粮与税赋足以弥补清田一郡损失。”

“如此说，数百万流民被百里燕轻易安置了。”

“这倒没有，清田郡、桑南、桑北三地的流民远不如咸国本地民，充其量饿不死，由于人太多，若不伐木开荒，耕地依然紧张。”

“那其他诸侯可否效法？”

这才是王砺关心的问题，只有百里燕的举措能被复制，各国诸侯才有迅速恢复元气的可能，这其中自然也包括晋国。

但季锦昇却是连连摇头，他说

“无法效法。”

“这是为何？”

“据本将所知，咸国产业如林，钱坊财力雄厚，且过去四年间从长孙、梁国、西海、中原腹地迁入、逃入咸国富人甚巨，携带的金银财宝不计其数。

百里燕以政令安抚安置富人，同时令钱坊与司农府，鼓励各地商户、作坊雇佣进入咸国腹地的外民，如今的情势是逃入咸国的富人与流民越多，咸国的国力越强。”

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